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    關于加強武漢市政協組織、政協界別、政協委員聯動工作的意見
    時間:2021-02-03
    政協武漢市委員會印發《關于加強武漢市政協組織、政協界別、政協委員聯動工作的意見》的通知

    市級各民主黨派、工商聯,各區政協,市政協辦公廳、研究室、各專門(工作)委員會:
     
           《關于加強武漢市政協組織、政協界別、政協委員聯動工作的意見》已經政協武漢市第十三屆委員會第十三次主席會議審議通過,現予印發,請結合實際認真貫徹落實。
     
    政協武漢市委員會  
    2018年12月21日   
     
     
     
    關于加強武漢市政協組織、
    政協界別、政協委員聯動工作的意見
     
           政協組織是開展政協工作的專門機構,政協界別是政協的基本組成單位和履職的主要依托,政協委員是政協工作的主體。加強政協組織、政協界別、政協委員聯動工作(以下簡稱政協聯動工作),對于突出團結和民主兩大主題,形成政協履職合力,創新政協工作具有非常重要的意義。為深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,進一步加強政協聯動工作,根據《中國人民政治協商會議章程》的有關規定,結合工作實際,現提出如下意見。

           一、新時代政協聯動工作的重要性
           1.重要意義。政協聯動工作是以各級政協組織、各個界別、各級政協委員為主體,采取橫向或縱向合作的形式,圍繞共同履職的內容,開展履職活動,以實現整合資源、增強合力、提高政協履職成效的一種新做法和新經驗。進入新時代,黨的十九大對人民政協工作的一系列新論斷新要求激勵人民政協要有新作為、新舉措。加強政協聯動工作,是提高政協履職成效的重要舉措,有利于整合各級人民政協力量及資源,有利于實現政協履職成果的最大化,有利于拓展政協工作空間,對于發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構作用,更好地履行政治協商、民主監督、參政議政職能具有十分重要的意義。

           2.總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握人民政協的性質定位,充實聯動內容、豐富聯動形式、規范聯動程序、健全聯動機制、提高聯動實效,融聯動于政協履職活動之中,增強合力、增進團結、凝聚力量,更好地推動協商民主廣泛、多層、制度化發展。

           二、新時代政協聯動工作的內容
           3.聯合開展協商議政。市區政協、各界別和各級政協委員可以每年協商確定1—2個聯合課題,納入市區政協的年度協商工作計劃和界別工作計劃,從調研到協商到成果運用,實現全程合作。積極參加省政協組織的常委會議及其他重要會議。市政協召開常委會議以及其他重要協商會議,可以邀請區政協相關領導或委員參加。界別協商根據議題可以組織一個或多個界別聯合開展。

           4.聯合開展調研視察。積極參與由全國政協、省政協組織的調研視察活動。圍繞區域性協調發展的議題,組織或參與聯合調研。緊扣市區政協的年度重點工作或重大研究課題,組織市區政協、相關界別聯合開展調研、視察、考察和咨詢服務活動。

           5.聯合開展提案工作。市區政協定期研究提案工作。對需要市區共同協調落實的重點提案,可開展市區政協聯合督辦,同時積極配合省政協做好省政協相關提案的督辦落實。組織界別聯合提出集體提案,反映界別的整體意見。就地區發展需要爭取中央、省政策支持的問題,協助在漢全國政協委員、省政協委員提出相關提案。

           6.聯合開展民主監督。市區政協應將共同關注的重要問題,納入監督計劃,開展聯動監督。在市政協民主監督活動中,根據工作需要注意吸收區政協、區政協委員及相關界別所聯系的群眾參加。區政協組織開展的重點監督活動,也可視情況邀請市政協相關領導、委員參加。

           7.聯合開展學習培訓。市政協支持各區政協不定期舉辦政協機關干部理論研討和業務學習培訓,有計劃地組織各區政協機關干部和政協委員參加市政協組織的全國政協、省政協的培訓活動。按界別特色組織界別委員開展有針對性地分類培訓。市區政協可制定聯合學習培訓計劃,使市區政協的培訓活動相互銜接、相互補充。

           8.聯合開展信息宣傳。認真組織向全國政協、省政協和市委、市政府報送各區政協、各界別、委員反映的重要意見和建議??偨Y推廣各區政協信息工作經驗,加強與各區政協在宣傳工作方面的合作。利用社情民意、政協論壇、文史資料、信息專報等形式對協商建言成果進行轉化。搭建網絡信息平臺,促進市區政協之間信息互通。

           9.聯合推進智庫建設。充分發揮省、市、區政協人才智力優勢,加快市政協智庫建設,支持區政協智庫建設,建立市區政協智庫課題互通、優勢互補、成果共享機制,推動實現政協智庫資源共享,構建政協系統有力的決策咨詢研究體系。

           10.聯合開展其他各類活動。市政協要積極創新與各級政協組織聯動的形式與渠道,可以通過高層論壇形式積極爭取全國政協、省政協的指導和支持;可以通過走訪交流、項目對接等方式,加強與區政協的聯系;可以定期組織市政協界別之間或市區政協界別之間的座談會。組織委員開展各類聯誼活動,加強各級政協委員之間的聯系與交往。

           三、新時代政協聯動工作的形式
           11.深化政協組織聯動。進一步加強政協組織間的“上下聯動”和“左右協同”。即積極爭取全國政協、省政協的指導,加強對區政協組織的支持和幫助;主動密切與有關省市區政協合作,就共同關注的重要問題進行廣泛協商,促進區域協調發展,發揮政協系統聯動的綜合優勢。 

           12.推動政協界別聯動。在完善界別工作機制的基礎上,積極組織跨界別活動和不同層級政協同一界別聯動, 形成優勢疊加或互補,界別聯動主要由所聯系的專門委員會或委員工作委員會、界別召集人引導和推動。

           13.加強政協委員聯動。委員之間的充分聯動是搞好政協聯動工作的前提和基礎。要在加強委員聯動制度化、程序化的基礎上,進一步提高各級政協委員之間的聯動頻次和水平,整合各級委員履職資源。

           14.探索政協組織、界別、委員之間聯動。積極探索以課題、提案、活動等為紐帶的政協組織、界別、委員三者之間或兩兩之間的聯動。由政協組織、界別、委員提出聯動主題,根據聯動范圍,組織相關界別、委員參與聯動活動。

           四、新時代政協聯動工作的程序
           15.確定聯動主題。聯動主題可以由政協組織提出,也可以由各界別、委員提出。需要協調上級政協或其他省市政協的聯動活動,經政協主席會議研究后,納入政協年度重點工作安排。界別之間或市區政協同一界別之間的聯動議題,經界別召集人共同商議后,納入聯動主題提出界別的工作計劃。

           16.組織聯動活動。納入政協年度重點工作的聯動活動,應安排政協主席會議成員牽頭負責,由相關專門委員會或委員工作委員會提出聯動方案并協調落實。納入界別工作計劃的聯動活動,應由界別召集人牽頭負責,對口服務的專門委員會或委員工作委員會做好各項協調聯絡工作。

           17.形成聯動成果。聯動活動之后,應以調研報告、信息簡報、提案建議案、社情民意、理論文章等形式提交市政協。市政協應采用召開協商會議、推薦發表、報送相關職能部門、宣傳報道等形式予以轉化落實。

           五、新時代政協聯動工作的機制
           18.組織機制。市政協常委會議和政協主席會議應把政協聯動工作納入重要議事日程,定期研究相關工作,提出指導性意見。專門委員會和委員工作委員會應把界別聯動列入年度工作計劃,協助組織實施聯動活動,推動聯動成果轉化落實。
     
           19.聯系機制。建立市政協主席會議成員聯系區政協,各專門委員會和委員工作委員會對口服務界別的工作制度。市政協領導每年定期到各區政協調研走訪,各專門委員會和委員工作委員會按照所對口服務的界別,認真做好聯系工作,了解實際情況、征求工作意見、加強業務指導,積極協調解決工作中存在的困難和問題。

           20.活動機制。根據需要定期開展聯動活動。適時安排召開全市政協主席座談會,交流工作經驗,研討政協履職中帶有共性的問題。市政協各專門委員會每年組織至少一次界別聯動活動,加強同各區政協相關專門委員會的聯系與協作。

           21.保障機制。應根據需要,由聯動活動的組織單位給委員所在單位發出工作協調函,要求相關單位給予支持,協調委員參加活動時間。將委員參加聯動工作的情況作為委員履職情況的重要內容,作為委員考評的重要依據。要根據年度工作計劃,給予界別活動、委員活動必要的經費支持。

           22.宣傳機制。通過政協刊物、學習培訓、專題交流會等形式,總結交流政協組織、界別、委員聯動開展情況及工作經驗,并適時進行聯動成果宣傳展示。

           六、加強黨對新時代政協聯動工作的領導
           23.強化政協黨組對聯動工作的領導。政協黨組要充分發揮在聯動工作中的領導核心作用,把指導各區政協黨的建設工作列入政協組織聯動的重要內容,充分發揮各區政協黨組織的戰斗堡壘作用。將政協聯動工作納入黨組工作總體部署,把握好聯動的內容和頻次,推動聯動工作的落實,及時研究解決在開展聯動工作中的重要問題,使政協聯動工作有計劃、有重點、有目標、有效果,實現政協履職成效的最大化。

           24.加強履職能力建設。健全專門委員會和委員工作委員會對口服務界別制度,提高界別活動的組織化水平。做好界別召集人的選拔、培養工作,提升政協委員的政治素質、履職能力,特別是要加強對黨員委員的教育、管理、監督,充分發揮他們在聯動工作中的模范帶頭作用。同時,要著力鍛煉一支政治堅定、業務過硬、作風優良的政協干部隊伍,加強對政協界別、委員履職的服務保障,確保政協聯動工作規范有序地開展。

    信息來源:委員工作處

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